4月28日，中国（guó）互联网络信息中心（CNNIC）发（fā）布第45次《中国互联网络（luò）发展（zhǎn）状（zhuàng）况统（tǒng）计报告（gào）》（以下（xià）简称:《报告（gào）》）。从报告中披露（lù）的数据及总结的互联网（wǎng）发展（zhǎn）趋势特点来看，以数字政府、在线教育等为代表的智慧城市领域应用正迎来明显的市场增长机遇。

各地加（jiā）快数字政府（fǔ）建设

疫情（qíng）考验政（zhèng）府智慧服（fú）务（wù）及产业对接能力

报（bào）告数据显示，截至2020年3月（yuè），我国（guó）在线政务服务用户规模达6.94亿，较（jiào）2018年底（dǐ）增长76.3%，已（yǐ）占到网民（mín）整体数量的76.8%。而同期我国网络（luò）购物用户规模为（wéi）7.1亿，两者已十分接近。

2019年以来（lái），全国各地纷纷加快数字政府建设工作，其中浙江、广东、山东（dōng）等（děng）多个省级地方政府陆续出台了（le）与之相关的发展规划和管（guǎn）理办法。以国家政务（wù）服务平台为总枢纽的全国（guó）一体化在线政务服务平台初步建成。

2020年初，突（tū）如其（qí）来的疫情对各地政府的数（shù）字（zì）化政务（wù）服务能力提出了考验。

报（bào）告显示，互联网政（zhèng）务服务（wù）在新冠肺炎疫情防（fáng）控中发挥（huī）了有力支（zhī）撑，用户规模（mó）也（yě）在（zài）此期间显著提升。数据显（xiǎn）示，疫情防控期间（jiān）全国（guó）一体化政务服（fú）务平台（tái）整体办件量378万件（jiàn），其中线上办件133万件，分地（dì）区来看，22个地区省级行（háng）政许可事项网办率超（chāo）过50%。

“试客（kè）”们获颁发（fā）聘书。南都记者 冯宙锋 摄

南（nán）都科创记者综（zōng）合信息（xī）了解，以广（guǎng）东为例，广东（dōng）省移动政（zhèng）务服务平台“粤省事（shì）”在1月（yuè）30日推（tuī）出“疫情防控服务专（zhuān）区”，2月初，基于“粤（yuè）省事”开发（fā）的健康通行码“粤康码”上线，据报告，“粤康码”在广东省与劳务输出（chū）大（dà）省（shěng）积极（jí）主动对接的（de）过程（chéng）中发挥了重要作用，全省平（píng）均每天亮码超（chāo）过500万人（rén）次。

为纾解疫（yì）情防控期间（jiān）企业（yè）复工复产的困难，以涉企政务服务为（wéi）主（zhǔ）的数字政府（fǔ）在线平台“粤商通”则在疫情期间推出“中（zhōng）小企业诉求响应（yīng）平台”、开（kāi）通“智慧复工（gōng）”专区（qū）等。

不过，疫情带来的方方面面的（de）新（xīn）增需求是对政府智慧服务能力的一次深度考验。

一家（jiā）在（zài）广（guǎng）东“智慧（huì）复工”专区上线数（shù）字技术产品（pǐn）的广州工业互联（lián）网企业相关负责（zé）人对南都科创记者表示，目前（qián）通过专区前来对接的需求方企业还较少，期待数字政府平台能够发挥更大地供需对接（jiē）服务作用。在用数字化打通“一站（zhàn）式”政务办事之（zhī）后，如何用数（shù）字化（huà）、智慧（huì）化提（tí）升政府服务能力还有较大的深（shēn）度探（tàn）索空间。

在线教育增长翻倍（bèi）

硬件产品仍（réng）需（xū）迭代（dài）、教（jiāo）学效果遇挑战

除（chú）了数字（zì）政府，报告中另（lìng）外（wài）提到的智慧城市领域具有趋势特（tè）点的行业应用为在线教育。

报告指出（chū），截至2020年3月，我国在线教育用户规模达4.23亿，较2018年（nián）底增长达（dá）110.2%，用户需（xū）求得（dé）到充分（fèn）释放，在线教育迎（yíng）来爆发式增长（zhǎng）。

2020年2月25日上海中小学在线教育开播首节试播课 新华社记（jì）者 刘颖 摄

报告指出，因新（xīn）冠肺炎（yán）疫情，全国大（dà）中小学校推（tuī）迟开学，2.65亿在校（xiào）生普遍转（zhuǎn）向线上课程。面对巨（jù）大的在线学习需求（qiú），在（zài）线教育企（qǐ）业通过发布免费课程、线上线下（xià）联动等方式积极（jí）应对。数据显示，疫情期（qī）间多个在线教育（yù）应用（yòng）的日活跃用户（hù）数（shù）达到千万以上。

从（cóng）南都科创记者（zhě）此前采（cǎi）访了解，广州是全国智慧教育示范区（qū）首批创建城市（shì），广雅、执信、铁一（yī）等教育集（jí）团核心校和各智（zhì）慧（huì）校园实验（yàn）校均有良好的信（xìn）息化工（gōng）作基础。据统（tǒng）计，在2月10日，高中学生原定开学当天，全市（shì）118所高中接近16万（wàn）高中学生，通过直播、微课、在（zài）线辅导答（dá）疑（yí）、网络（luò）推送（sòng）学习资料等方式（shì）开展（zhǎn）了在线（xiàn）学习。

但在疫情带（dài）来的流量（liàng）大潮（cháo）下，也依然暴露出不少问题，硬件表现差如服务（wù）器（qì）宕机、网络拥（yōng）堵、卡顿等（děng），教（jiāo）学质量低如互动不充分（fèn），学生自制力差等。有（yǒu）家长表示：“网课第一天就出故障了，卡半天没（méi）反应，孩（hái）子（zǐ）前几次还能专心听讲（jiǎng），但新鲜劲一过，就需要有人在旁边监（jiān）督了。”

基于（yú）平台产品的问题通（tōng）过技术的手段不难解决，提高宽度速度，增强流畅（chàng）性、连麦效果，倒逼企（qǐ）业加速产（chǎn）品迭代。

但（dàn）教学效果的挑战则需要探索更为适（shì）配的线（xiàn）上教学（xué）形式，激发学生的自主学习动力。这对于智慧教育既（jì）是（shì）挑（tiāo）战（zhàn）也是机遇。

有业内人士表（biǎo）示（shì），各方数据都表明，未来的在（zài）线（xiàn）教育（yù）市场规模和用（yòng）户人数都（dōu）相当可观，在经历过（guò）疫中大考后，在线教育（yù）应把涌入（rù）的流量踏实沉淀下来，抓住机遇好好发展。